В соответствии с частью 9 статьи 8 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановлением от 31.12.2020 года № 2440 утвердило Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Постановление вступает в силу с 01.01.2022 года.
Проверка электронных подписей в рамках Правил осуществляется на их соответствие условиям, содержащимся в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи«.
При формировании и ведении федерального регистра сведений о населении используются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, созданные и выданные аккредитованным удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи«, использующим средства электронной подписи и средства удостоверяющего центра уполномоченного органа, перечни классов которых определяются оператором государственной информационной системы формирования и ведения федерального регистра сведений о населении в соответствии с утверждаемой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности моделью угроз безопасности в государственной информационной системе.
Внесение записей в федеральный регистр сведений о населении реализуется исключительно после успешной проверки электронных подписей, которыми информация, вносимая в федеральный регистр сведений о населении, подписана первоначально. Проверка электронных подписей, которыми информация, вносимая в федеральный регистр сведений о населении, подписана первоначально и повторно, проводится в соответствии с требованиями согласно приложению.
В рамках проверки электронных подписей, которыми информация, вносимая в федеральный регистр сведений о населении, подписана первоначально, формируются достоверные сведения, подтверждающие действительность указанных электронных подписей на момент внесения информации в федеральный регистр сведений о населении.
Срок действия ключа электронной подписи уполномоченного органа должен быть не менее чем в 2 раза меньше срока действия ключа электронной подписи удостоверяющего центра уполномоченного органа, с использованием которого подписан соответствующий сертификат уполномоченного органа. При этом после истечения срока, равного сроку действия ключа электронной подписи уполномоченного органа, ключ электронной подписи удостоверяющего центра уполномоченного органа, с использованием которого подписан соответствующий сертификат уполномоченного органа, не должен использоваться для подписания сертификатов уполномоченного органа.
Срок действия сертификата уполномоченного органа должен быть максимально возможным сроком, разрешенным эксплуатационной документацией на средства удостоверяющего центра уполномоченного органа, используемые удостоверяющим центром уполномоченного органа. При этом срок действия сертификата уполномоченного органа не должен превышать:
- срока действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи удостоверяющего центра уполномоченного органа, на котором основана электронная подпись, которой подписан сертификат уполномоченного органа;
- срока действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи головного удостоверяющего центра, функции которого осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи, на котором основана электронная подпись, которой подписан сертификат удостоверяющего центра уполномоченного органа.