Лицензирование перевозки пассажиров железнодорожным транспортом

Лицензирование перевозки пассажиров железнодорожным транспортом

С 1 января 2021 года действует Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденное Постановлением Правительства России 31 декабря 2020 года № 2417

Лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).

В состав лицензируемой деятельности входят следующие работы (услуги) по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров:

  1. перевозки пассажиров в пригородном сообщении;
  2. перевозки пассажиров в дальнем следовании пассажирскими поездами;
  3. перевозки пассажиров в дальнем следовании скорыми поездами;
  4. перевозки пассажиров в дальнем следовании скоростными поездами;
  5. перевозки в дальнем следовании высокоскоростными поездами.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются:

  1. наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, соответствующего требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации«;
  2. наличие в структуре соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации«;
  3. наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за организацию перевозок пассажиров, имеющего высшее или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности;
  4. наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и обеспечение их анализа, включая причины возникновения;
  5. наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, обеспечивающих перевозку пассажиров, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных в установленном порядке и проходящих повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 5 лет.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление и документы, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности«, опись прилагаемых документов, а также копии:

  1. документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава, соответствующего установленным требованиям, предназначенного для перевозок пассажиров в зависимости от вида работ (услуг), предусмотренных пунктом 3 Положения. При этом договор аренды транспортного средства с экипажем представляется с приложением списка номеров железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, и указанием данных о составе закрепленного за транспортным средством экипажа и его квалификации;
  2. приказа соискателя лицензии об организации специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;
  3. приказа соискателя лицензии о назначении работника, ответственного за организацию перевозок пассажиров;
  4. документов об образовании, квалификации и стаже работы по соответствующей специальности работника у соискателя лицензии, ответственного за организацию перевозок пассажиров;
  5. документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии работников, обеспечивающих перевозку пассажиров и связанных с движением поездов, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке;
  6. приказа соискателя лицензии о назначении работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и их анализ, включая причины возникновения.

Осуществление лицензируемой деятельности с  грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.